歡迎來到難民國

本片聚焦討論聯合國難民署管理難民營的方式，在世界各地收容超過一千七百萬的難民，其數目與荷蘭總人口相當，儼然形成了一個虛擬的「國家」，或者稱「政府」。

全球最大的肯亞達達阿比難民營已經運作長達25年，總共收容了35萬難民。過去幾年越來越多人道救援工作者遭到綁架和殺害，他們開始擔心自身安危，也造成與難民之間的隔閡。

約旦的阿茲拉克難民營，提供了敘利亞難民住所，而大企業因為社會責任紛紛開始投資難民營，例如宜家家居出資建設太陽能發電廠。世界糧食計畫署甚至開發了一項新科技，發放給難民簽帳卡，每個月自動儲值援助金，可以到超市購買必需品。這些設施看起來如此便利且有效，但諷刺的是難民正在撤離，他們一點也不想住在這裡。

聯合國難民署如何經營這些難民營？如何訓練他們的派駐人員？如何安排每天抵達的幾千名新難民，以及處理他們各種緊急需求？而緊急因應難民措施卻演變成持久僵局，造成難民平均停留在收容所的時間竟然超過15年？有關緊急人道救援的應變舉措，又該如何長期且全盤規劃？