本片聚焦討論聯合國難民署管理難民營的方式，在世界各地收容超過一千七百萬的難民，其數目與荷蘭總人口相當，儼然形成了一個虛擬的「國家」，或者稱「政府」。全球最大的肯亞達達阿比難民營已經運作長達25年，總共收容了35萬難民。過去幾年越來越多人道救援工作者遭到綁架和殺害，他們開始擔心自身安危，也造成與難民之間的隔閡。約旦的阿茲拉克難民營，提供了敘利亞難民住所，而大企業因為社會責任紛紛開始投資難民營，例如宜家家居出資建設太陽能發電廠。世界糧食計畫署甚至開發了一項新科技，發放給難民簽帳卡，每個月自動儲值援助金，可以到超市購買必需品。這些設施看起來如此便利且有效，但諷刺的是難民正在撤離，他們一點也不想住在這裡。聯合國難民署如何經營這些難民營？如何訓練他們的派駐人員？如何安排每天抵達的幾千名新難民，以及處理他們各種緊急需求？而緊急因應難民措施卻演變成持久僵局，造成難民平均停留在收容所的時間竟然超過15年？有關緊急人道救援的應變舉措，又該如何長期且全盤規劃？  

2021年7月，以色列監控軟體飛馬爆發醜聞。由非營利新聞組織《禁聞》所協調的國際媒體聯盟揭露了超過 65 個國家針對全球數千名記者、律師、人權活動人士、國家元首及政治對手的手機上，使用這個不受控的全球間諜系統。透過訪談不同的相關人士，飛馬專案追溯了調查曝光前的幾個月，指出專制政權國家的暴行以及對個人隱私的侵犯和影響。